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行政复议法实施20年,广东有哪些成效

2019-11-09 07:54:04

今年是《中华人民共和国行政复议法》实施20周年。9月16日,记者从广东省司法厅了解到,目前我省行政复议案件呈逐年上升趋势。案件数量从2000年的3,456起增加到2018年的33,500起,处理的案件总数达到154,000起,年均增长22.93%。经检查,年平均合格率为93.39%。平均年完成率为94.91%。

目前,人们可以通过现场渠道、互联网渠道、微信、邮件等渠道“最多一次”申请行政复议。

全省行政复议和诉讼案件类型大多与民生有关。

日前,广州市交通部门决定,道路救援车辆在未取得道路货物运输许可证的情况下非法从事道路货物运输的,应当给予行政处罚。该市3000多辆道路救援车辆无法在道路上获救。行政复议机关出具建议后,指导市交通部门依法撤销相关行政处罚,规范救援车辆管理。

近年来,广东率先在全国范围内建立了“五位一体”的监督机制,包括通知、访谈、警告、出具书面意见和建议。它每季度向各城市和省级单位报告案件情况,并每年报告全省情况。对各部门进行综合排名,指出依法行政中存在的问题,提出整改要求,并与省级法院共同建立通报机制,扩大行政复议的监督作用。2019年上半年,省政府行政复议办公室向地方政府和其他单位发出了近10封催复函,敦促解决相关问题。

此外,为提高依法行政水平,广东还建立了重点执法领域行政复议案件分析机制,推动执法活动规范化,推进法治政府建设。2018年,全省行政复议和诉讼案件类型集中在公安、市场监管、劳动和社会保障、城建和土地权属等与民生密切相关的领域,占全省案件总数的82.36%。人民依法通过行政复议表达诉求的权益得到有效保障,政府公信力得到有效提升。

公开审理重大案件减少行政纠纷

为了提高行政复议案件处理的公开性和透明度,广东不断创新和创造具有地方特色的审判方式。2015年5月,广东省率先全面实施全国大案公开审判机制。明确了公开审理案件的标准、行政机关负责人出庭制度、庭审制度、庭审公告制度、邀请监察机关参加庭审制度,创造了“阳光复议”。

针对调查取证和处理林地案件存在的困难,广东省率先在案件审理中实行“现场核查、公开听证、现场调解、现场解决”的模式,将审理工作转移到林地等冲突和纠纷的第一线。

全省各地都建立了快速办案机制,力争在初期、小影响范围内和行政机关内部解决矛盾纠纷。数据显示,2018年广东省进入法律程序的行政纠纷总数为5.5万起,其中行政复议案件3.35万起,占61.02%。一审行政诉讼案件21400件,占38.98%。行政争议案件中的行政复议比例明显高于行政诉讼。

行政复议作为一种非诉讼方式,处于解决行政争议的前沿,取得了明显的成效省司法厅有关负责人表示,我省各级行政复议机关一直坚持“向内看”,随时纠正错误。年均综合纠错率接近30%。

2018年,我省办理行政复议案件33,500件,占全国257,000件的13.04%。其中,办理了31,100起案件,作出了4,394项纠正决定,如撤销、变更、确认违法行为和执行命令。校正率为14.57%,略低于全国平均水平15.1%。同时,我省行政复议后提起行政诉讼的比例和行政诉讼败诉的比例都低于全国平均水平。

[记者]关Xi如意

[通讯员]岳思轩

[作家]关Xi如意

[消息来源]南方报业传媒集团南方客户南方No。~业主不。~每日新闻部负责人否。~南方法治

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